免許返納と海外の高齢者ドライバー対策

免許返納と海外の高齢者ドライバー対策

免許返納の海外事情と日本の現状比較

 

高齢ドライバーの交通事故が社会問題となっている日本ですが、海外ではどのような対策が取られているのでしょうか。まず、日本の現状を見てみましょう。

 

警察庁の統計によると、2023年の70歳以上の運転免許自主返納者数は約34.5万人でした。これは2019年の約51.5万人をピークに減少傾向にあります。一方で、70歳以上の運転免許保有者は約1360万人と、全体の16.6％を占めています。

 

日本では、高齢者講習や認知機能検査の強化など、様々な対策が講じられていますが、地方部を中心に「生活の足」として車が必要不可欠な高齢者も多く、免許返納が進みにくい状況があります。

 

では、海外ではどうでしょうか。

 

アメリカやオーストラリアの一部の州では、高齢者の運転免許更新時に実車試験を導入しています。これにより、実際の運転能力を直接評価することができます。

 

ドイツやスイスでは「限定免許」制度を採用しています。これは、運転を昼間のみに制限したり、特定の地域内での運転に限定したりするもので、高齢者の運転機会を完全になくすのではなく、リスクを軽減しつつモビリティを確保する工夫がなされています。

 

警察庁の高齢運転者対策に関する詳細な情報が掲載されています。

免許返納を促す海外の取り組み事例

海外では、高齢ドライバーの安全を確保しつつ、可能な限り運転を継続できるようにするための様々な取り組みが行われています。以下にいくつかの具体例を紹介します。

1. 医師による定期検査（デンマーク、チェコなど）
   
   
   
   • 70歳以上の運転者に対し、定期的な医師の診断書提出を義務付け
   • 認知機能や身体機能の低下を早期に発見し、適切な対応を取る

2. 段階的な免許更新期間短縮（アメリカの一部の州）
   
   
   
   • 年齢に応じて免許の有効期間を短縮
   • 例：65歳以上は4年ごと、75歳以上は2年ごとの更新

3. 対面での更新手続き（アメリカの16州とコロンビア特別区）
   
   
   
   • オンライン更新を制限し、高齢者の状態を直接確認

4. 実車試験の導入（オーストラリアのニューサウスウェールズ州）
   
   
   
   • 85歳以上の免許保有者に対し、2年ごとの実車試験を実施

5. 限定免許の発行（アメリカのアイオワ州など）
   
   
   
   • 運転に懸念がある場合、地域や速度、時間帯を限定した免許を発行

 

これらの取り組みは、高齢者の安全を確保しつつ、可能な限り自立した生活を支援することを目的としています。

 

国立国会図書館：諸外国における高齢者の運転免許制度
海外の高齢者運転免許制度に関する詳細な調査報告書が掲載されています。

免許返納に関する海外の統計データ分析

海外の免許返納に関する統計データを見ると、国や地域によって大きな違いがあることがわかります。以下に、いくつかの国の統計データを分析してみましょう。

1. アメリカ
   
   
   
   • 75歳以上の運転免許保有率：約78％（2019年）
   • 免許返納率：データなし（自主返納制度がない州が多い）

2. イギリス
   
   
   
   • 70歳以上の運転免許保有率：約76％（2020年）
   • 70歳以上の免許返納率：約5％（2019年）

3. ドイツ
   
   
   
   • 65歳以上の運転免許保有率：約87％（2020年）
   • 免許返納率：データなし（限定免許制度の活用が主流）

4. 日本（比較対象として）
   
   
   
   • 75歳以上の運転免許保有率：約55％（2023年）
   • 70歳以上の免許返納率：約2.5％（2023年）

 

これらのデータから、以下のような傾向が見えてきます：

• 欧米諸国では、高齢者の運転免許保有率が日本より高い傾向にある
• 免許返納よりも、限定免許や定期的な適性検査など、柔軟な対応を取る国が多い
• 日本の免許返納率は、統計のある国々と比較しても低めである

 

ただし、これらの数値を単純に比較することは難しく、各国の交通事情や公共交通機関の整備状況、文化的背景なども考慮する必要があります。

 

高齢運転者の安全対策に関する国際比較と提言が詳しく記載されています。

免許返納の海外事例から学ぶ家族の対応策

海外の事例から、高齢ドライバーを持つ家族が参考にできる対応策をいくつか挙げてみましょう。

1. 段階的なアプローチ
   
   
   
   • いきなり免許返納を勧めるのではなく、運転範囲を徐々に制限していく
   • 例：夜間の運転を控える → 長距離運転を避ける → 近所の買い物のみにする

2. 定期的な運転能力チェック
   
   
   
   • 家族で一緒にドライブし、運転能力を客観的に評価する
   • 専門家による運転適性検査を受けることを提案する

3. 代替交通手段の確保
   
   
   
   • 公共交通機関の利用方法を一緒に学ぶ
   • 家族や地域のサポート体制を整える
   • ライドシェアサービスの利用を検討する

4. 健康管理のサポート
   
   
   
   • 定期的な健康診断の受診を促す
   • 視力や聴力の検査を一緒に受ける

5. オープンな対話
   
   
   
   • 運転について率直に話し合える雰囲気づくり
   • 本人の気持ちや不安を十分に聞く

6. 社会参加の支援
   
   
   
   • 運転以外の趣味や活動を一緒に見つける
   • 地域のコミュニティ活動への参加を促す

 

これらの対応策は、海外の「限定免許」の考え方や、段階的な運転制限の方法を参考にしています。急激な変化ではなく、徐々に運転機会を減らしていくことで、高齢ドライバー本人の受け入れやすさを高めることができるでしょう。

免許返納後の海外の高齢者支援制度

海外では、免許返納後の高齢者の生活をサポートするための様々な制度が整備されています。これらの制度は、日本の家族や地域社会が参考にできる点も多いでしょう。

1. 公共交通機関の割引制度（イギリス、ドイツなど）
   
   
   
   • 65歳以上の高齢者に対し、バスや電車の無料パスや大幅割引を提供
   • 地域によっては、ドア・ツー・ドアのサービスも

2. コミュニティ・トランスポート（アメリカ、オーストラリアなど）
   
   
   
   • ボランティアドライバーによる送迎サービス
   • 地域のNPOや自治体が運営

3. タクシー券の配布（スウェーデン、フィンランドなど）
   
   
   
   • 一定額のタクシー券を定期的に配布
   • 所得や健康状態に応じて支給額を調整

4. モビリティ・スクーターの補助（オランダ、デンマークなど）
   
   
   
   • 電動スクーターの購入や貸与に対する補助金制度
   • 使用方法の講習会も実施

5. 買い物支援サービス（カナダ、ニュージーランドなど）
   
   
   
   • オンラインでの注文と配達サービスの利用補助
   • 高齢者向けの買い物ツアーの実施

6. テレヘルス・遠隔医療の推進（アメリカ、オーストラリアなど）
   
   
   
   • オンラインでの診療や健康相談サービス
   • 通院の負担軽減

 

これらの支援制度は、単に移動手段を提供するだけでなく、高齢者の社会参加や健康維持にも寄与しています。日本でも、地域の実情に合わせてこうした支援制度を参考にし、免許返納後の生活をより豊かにする取り組みが求められるでしょう。

 

内閣府：令和3年版高齢社会白書
高齢者の移動手段確保に関する国内外の取り組み事例が紹介されています。

 

以上の情報を参考に、高齢ドライバーを持つ家族は、安全性と生活の質のバランスを考慮しながら、適切な対応を検討することが大切です。海外の事例から学びつつ、日本の実情に合った解決策を見出していくことが求められています。

月刊ケアマネジメント2019年10月号【特集】高齢ドライバー免許返納その前に